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兰州大学榆中校区的发展困境:20年前的决策代价显现
发布时间:2026-08-17

一位在兰州大学任教十年的教授进行了一番详尽的计算:他每周至少要花两次时间从城关校区赶往榆中校区参加课程或会议,单程的校车需要一个多小时,加上等车和步行,往返一次几乎要耗费四个小时。每月的通勤成本无形中夺走了近两天的时间,全年算下来,这似乎就相当于科研时间减少了一个多月。语言平淡的他仿佛在谈论一件习以为常的事情。然而,这一现象却并非单纯的通勤不便,它揭示了在决策中价值取向的系统性失衡。榆中校区虽然面积大、设施新、招生规模可观,但教师的时间成本、科研的连续性和学生的生活体验却是难以直接量化的隐性问题。二十年前,决策者选择优先推进较为显性的“大”项目,而将相对不显眼的“小”问题推后处理,结果导致榆中校区陷入了“建设后难以使用,使用后又难以留人的困境”。当初的“抓大放小”政策究竟存在何种错误?

榆中校区于2000年9月奠基,次年迎来了首批新生,成为兰州大学五个校区中面积最大的一个。虽然在土地面积、建筑规模和招生数量等指标上,决策显得非常成功:地方政府对片区开发有需求,高校则渴望扩大招生。校舍落成的瞬间或新生入学的庆祝照片,无疑是实实在在的成果。然而,对于教师而言,从校本部到榆中校区的通勤距离却长达47公里,校车班次稀少。在风雨交加的日子里,单程的通勤时间常常会翻倍。这就如同在2024年5月之前,从夏官营经过的普通列车只有两趟,时间和发车班次极为固定,早晨赶不进城,下午又无法按时返回。因此,科研的连续性频繁遭到打断,因距离市区较远、实习机会稀少、文化资源匮乏等原因,学生的学校认同感逐年下降。

这种代价的共同点在于难以量化。年终报告中无法清晰地写出“教职员工因通勤损失了多少科研成果”,同样学生满意度却在下降,却无法在汇报材料中详细列出。在政绩评估中,能被展现的只有那些显而易见的“大”成就,而低估的只能被归类为“小”问题。这样主观的权重划分一旦出错,后果便是渐进累积的——教职员工的精力被通勤消耗,科研产出降低,而高水平人才则开始另寻他处。2025年,兰州大学物理科学与技术学院的前院长、国家杰青罗洪刚转职宁波大学,据说他曾反对将物理学院迁至榆中校区。同年,另一位国家优青刘博文亦出现在了重庆大学的任职名单上。近两年,兰大流失的杰青和优青并非个体选择,而是系统性权重错位的体现。

兰州的地形受“两山夹一河”影响,确实限制了主城区向东扩展的可能。榆中校区的选址位于榆中县夏官营镇的平坦区域,在土地成本上看,的确是一个“合理”的选择。但从根本上来说,地形并不是不可逾越的障碍。国内多所高校在复杂地形中成功运营,通过增加班车频次、延伸轨道交通以及在教师公寓附近建设商业设施等配套措施,极大程度上缓解了校区割裂所带来的冲突。类似于重庆大学虎溪校区,虽然新旧校区相距甚远,但近期相应的教师住宅、商业设施及基础教育资源的推进并未像兰大一样长时间陷入“四个分离”的窘境。

兰州大学校长严纯华接受采访时提到当前局面中的“四个分离”问题:本科与研究生教育分离,教学与科研分离,学生与教师分离,以及学校与社会分离。根本原因并非地理的必然,而是规划的失误——教师住宅长期缺失,商业配套发展滞后,基础教育资源跟进不足。这不是地形无法解决,而是规划不愿意投入。巨额且回报周期长的配套投入在“抓大放小”的决策排序中被一再推迟,结果则是数十年没有改变。如果用地理命运论为短视规划辩护,实则是在为决策者回避最难处理的问题开脱:建成校区只是一方面,让师生愿意留在这里才是长期的目标。前者是“大”,而后者虽然被视为“小”,却是决定前者价值实质能否得以实现的关键。

经过整整二十年,虽然榆中校区的硬件设施并不落后,但学校的核心竞争力却在悄然消耗。教师的通勤成本经过20年的累积,结果是一个惊人的数字。科研成果的流失、学生实习机会的减少、校友资源的流失等负面影响虽难以精准列算,然而它们的存在正在悄然改变兰大的未来发展轨迹。2024年5月,兰州市政府、兰州铁路集团与兰州大学协商,将T6608次列车增设夏官营停站。兰州站至夏官营的全程仅需37公里,运行时间为28分钟,票价为9元。这一数据颇具意义:28分钟的高铁通勤,效率比长时间的校车便捷了一倍多。然而,问题在于这只是一个临时的补救方案,所解决的仅仅是“如何到达”的问题,根本未触及“为何距离如此遥远”的根本。

在2021年,教育部发布了有关“十四五”期间高校设置的新规,明确要求“严格限制高校异地办学”。这一政策转向令兰大在榆中校区外再开新址的空间大幅减少,而继续在现有校区运营又受到“四个分离”的长期困扰。二十年前的“先建校区,后续逐步配套”的决策,如今已演变成一个死循环。若当初将一部分资金用于构建地铁沿线的教师公寓,或与主城区联动发展,可能会降低综合成本。漫长的账目难于清算,正是因为决策者对那些需要深入思考的根本问题恼怒与回避。

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